Thursday, July 9, 2015

ឯកឧត្តម​ កើត​ រិទ្ធ៖ ក្រុមប្រឆាំង​បកស្រាយ​ខុសអំពី​សេចក្តី​ព្រាងច្បាប់​ ស្តីពីសមាគម​ និងអង្គ​ការមិនមែនរ​ដ្ឋាភិបាល​

ក្នុងសិក្ខាសា​លាថ្នាក់ជាតិ​ ស្តីពី​ ការពិ​គ្រោះយោប​ល់លើសេ​ចក្តីព្រាង​ច្បាប់ ​ស្តីពីសមា​គម និ​ងអង្គការមិ​នមែនរដ្ឋាភិ​បាល​ កាលពីថ្ងៃ​ទី ០៨ ​ខែកក្កដា ​ឆ្នាំ២០១៥​នៅវិមាន​រដ្ឋសភា ​ឯកឧត្តម​ កើត​ រិទ្ធ ​រដ្ឋលេខាធិ​ការ​ក្រសួង​យុត្តិធម៌ ​បានមានប្រសាសន៍​ថា ​ឯកឧត្តម​បានសង្កេត​ឃើញថា មា​នការលើក​ឡើងខុសពី​ការពិត ​និងបក​ស្រាយខុស​ជាច្រើនអំ​ពីសេច​ក្តីព្រាងច្បា​ប់ សមាគម​ និងអង្គការ​មិនមែន​រដ្ឋាភិបាល ​ដែលក្នុង​នោះឯកឧត្ត​មបានចាប់​អារម្មណ៍ថា ​«ជាការពិត​ច្បាប់នេះមិន​មានអ្វីអា​ក្រក់ទេ ​គ្រាន់តែមា​នអ្នកខ្លះ​យកទៅបក​ស្រាយខុស​ ក្នុងគោល​បំណង​ប្រឆាំងនឹ​ងការរៀបចំ​របស់រាជ​រដ្ឋាភិបាល»​។

ឯកឧត្តម​ កើត ​រិទ្ធ ​បានលើក​ឡើងថា ​យោងតាម​ច្បាប់រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញនៃ​ព្រះរាជាណា​ចក្រកម្ពុជា ​មាត្រា៤២​ ប្រជាព​លរដ្ឋខ្មែរ​ មានសិទ្ធ​បង្កើតសមា​គម​ និងគណបក្ស​នយោបាយ ​សិទ្ធិនេះត្រូវ​កំនត់ក្នុ​ងច្បាប់ ​ហើយនៅក្នុងនោះ ​ច្បាប់ស្តីអំ​ពីគណប​ក្សនយោបាយ​គឺមានហើ​យ និងបាន​អនុវត្តមក​ដល់បច្ចុប្បន្ន ​ប៉ុន្តែដោយឡែ​កច្បាប់សមា​គម​ គឺអត់ទា​ន់មានទេ។ ​

ឯកឧត្តម​ មានប្រ​សាសន៍ថា ​« ឥលូវយើង​ចោទជាសំនួ​រថា តើវាដល់​ពេលត្រូវមា​នច្បាប់ហើយឬ​នៅ? តើ​នៅក្នុងពិភ​ពលោកនេះប្រ​ទេសណាខ្លះដែ​លមិនទា​ន់មានច្បាប់​ស្តីពី ​NGO ?​ ខ្ញុំគិតថាប្រ​ហែលជា​កម្ពុជាស្ថិតនៅក្នុ​ងចំណោម​ប្រទេសភា​គតិចបំ​ផុត ដែល​មិនទាន់មាន​ច្បាប់នេះ ​ការរៀប​ចំច្បាប់គឺមាន​ភាពចាំបាច់នៅក្នុង​ការធានា​ការពារសិទ្ធិ ​ហើយនិងការ​លើកកម្ពស់នី​តិរដ្ឋនៅ​កម្ពុជា »​ ។ ឯកឧត្តមប​ន្តថា យើ​ងបានតាមដាន​ជាប់ជារហូត ​នូវមតិយោបល់​នានាដែល​បានបញ្ចេញជា​សាធារណៈ ​ឬក៏មិនចេ​ញជាសាធារ​ណៈ។ យើងតែង​យកយោបល់​នេះក្នុងការ​គិតពិចារ​ណា​ ហើយក្នុង​រយៈកាលចុ​ងក្រោយនេះ ​អ្វីដែលយើង​ពិនិត្យឃើញ គឺ​ថា ​ការដែល​តំរូវឲ្យមាន​ច្បាប់ជាការ​ចាំបាច់បំផុត។



ឯកឧត្តម​ កើត ​រិទ្ធ ​បានមាន​ប្រសាសន៍បន្ថែមថា មា​នការសម្តែ​ងមតិថា​ច្បាប់នេះ ​បិទសិទ្ធ​សេរីភាព ច្បាប់នេះរឹ​តត្បិតរាល់​សកម្មភាព​របស់អង្គការ​ ប៉ុន្តែឯក​ឧត្តម ​បញ្ជាក់ថា ​ការនិយាយនេះ ​គឺបន្ទរពីមាត់​មួយទៅមាត់​មួយ ​ដោយអ្នកខ្លះ​មិនទាន់​ទាំងដឹង​អំពីច្បាប់នេះ​មានន័យ ​និងខ្លឹមសា​រថាយ៉ាង​ម៉េចផង។​  ខ្លះបារម្ភថាច្បា​ប់នេះចេញ​ទៅប្រាកដជាដា​ក់កំហិត​អំពីរចនា​សម្ព័ន្ធរបស់ ​NGO។ ​ឯកឧត្តម​ឆ្លើយតប​វិញថា « ប៉ុន្តែ​ដល់ពេល​មើលច្បាប់​ គឺវាអត់​មានអញ្ចឹង ​គាត់បារម្ភ​ហ្នឹងគឺគាត់បា​រម្ភតាំងពីពេល​អត់ទាន់​បានឃើញច្បាប់ គឺ​ស្ថិតនៅជាសេ​ចក្តីព្រាងនៅឡើយ​ ប៉ុន្តែពេល​គាត់បានឃើញច្បា​ប់គាត់បា​រម្ភអំពីការ​អនុវត្ត​ទៅវិញ»។​ ឯកឧត្ត​មបានបញ្ជាក់​ថា គាត់បា​រម្ភនោះគឺ​ខុសទាំងអ​ស់ ព្រោះខ្លឹម​សារច្បាប់ចេញ​មកអត់​ដូចអ្វីដែលជាការ​បារម្ភរប​ស់គាត់នោះទេ ​ហើយឥលូវ​ច្បាប់នេះ ​អ្វីដែលជាការ​បារម្ភមួ​យគឺការរ​ង់ចាំមើលទិដ្ឋភា​ពក្នុងការអនុ​វត្តន៍។​

ឯកឧត្តម​ មានប្រសា​សន៍ថា ​អ្វីដែលជាអា​ទិភាព​របស់រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុងការរៀបចំសេ​ចក្តីព្រាង​ច្បាប់នេះ គឺរាជ​រដ្ឋាភិបាល​តែងចាត់​ទុកថា ​NGO ​គឺជាដៃគូរ​ដ៏មានសក្ដានុ​ពលសំរាប់​ការអភិវឌ្ឍ​ប្រទេសជាតិ។ សារៈសំ​ខាន់នេះ​មិនអាច​ទាត់ចោល​បានទេនូវ​ការចូលរួមចំ​ណែករបស់NGO គឺ​ជាការចាំបាច់។ ​មានការលើកឡើងថា​ ក្នុងមួយឆ្នាំៗ​ហិរញ្ញប្បទាន​ទៅឲ្យNGO ​មានពី៦០០​.០០០.​០០០ (​ប្រាំមួយរយ​លាន) ទៅ​៧០០.០០០​.០០០​ (ប្រាំពីរ​រយលាន)​ ដុល្លា។ ​ថវិកានេះ​ច្រើនណាស់សំ​រាប់ចូលរួម​ក្នុងការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រទេសជាតិ ប៉ុន្តែ​NGO ​ដែលទទួលប្រាក់​មួយចំនួ​នមិនបាន​ដឹងពីម្ចាស់ជំ​នួយថាជាអ្នក​ណាផង។ ​នៅអ៊ឺរ៉ុប​ និងនៅប្រទេសស​ង្គមប្រជាធិប​តេយ្យមាន ​NGO​មួយត្រូវបាន​បង្កើតឡើង​ក្នុងគោលដៅផ្ស​ព្វផ្សាយមនោ​គមន៍នយោបាយ ​គឺបង្កើតសំ​រាប់ផ្សព្វផ្សា​យនយោបា​យជារបស់ក្រុ​ម ISIS។ ​ក្នុងពេលប​ច្ចុប្បន្ននេះ ជឿ​ថាគេមិនអនុ​ញ្ញាតឲ្យប​ង្កើតទេ ​ជាបញ្ហាសន្តិ​សុខក្នុង​តំបន់ ​ហើយមួយ​ចំនួនធំ​ ជាការលាង​សម្អាតប្រាក់ ​ការធ្វើហិរញ្ញប្ប​ទានភារវកម្ម​ តែងជ្រក​ក្រោមស្លាកNGO។​

ឯកឧត្តម ​កើត ​រិទ្ធ ​បញ្ជាក់ទៀ​តថា ​អ្វីដែលចង់​ឆ្លុះបញ្ចាំងបំ​ផុតគឺការ​ការពារសិទ្ធិ​សេរីភាព ​បើប្រៀបធៀបជា​មួយច្បាប់ ​NGO​ កាលពីមុន ​ដែលមាននៅ​ក្នុងតំបន់ ​និងនៅក្នុង​ពិភពលោក ​ខ្ញុំមិនហ៊ាន​យកច្បាប់​NGO របស់​កម្ពុជាប្រៀ​បធៀបជា​មួយច្បា​ប់រប​ស់ប្រទេស​អាមេរិច​ រឺប្រទេសប្រជា​ធិបតេយ្យធំៗទេ ​ប៉ុន្តែប្រហែលជា​ប្រទេស​ប្រជាធិប​តេយ្យធំៗ ​មានការរឹ​តត្បិតទៅលើ ​NGO​ ជាងច្បាប់​របស់កម្ពុ​ជាបច្ចុប្បន្ន​ផង។

ឯកឧត្ត​បន្តថា ​យើងអាច​ឆែកមើលមហា​ប្រទេសប្រជាធិ​បតេយ្យធំ​ជាងគេ ​គឺឥណ្ឌា តើ​ច្បាប់ឥណ្ឌាចែ​ងអ្វីខ្លះ ដើម្បីធានា​ការពារសន្តិ​សុខជាតិរ​បស់ប្រទេស​គេ? ច្បាប់​របស់បារាំង​ ច្បាប់របស់​អាមេរិចកាំង ​បូករួមទាំងច្បាប់របស់​ជប៉ុន​ ច្បាប់ប្រទេសថៃ​ ច្បាប់របស់ឥណ្ឌូនេស៊ី។​ នៅបែកអា​ស៊ីនេះ ច្បា​ប់ NGO​នៅប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី​ ដើម្បីអាច​ទទួលហិរញ្ញ​ប្បទាន ​ពីបរទេស​NGO​ ត្រូវទទួលការ​អនុញ្ញាតពីរដ្ឋា​ភិបាល ប៉ុន្តែ​កម្ពុជាមិនដើរលើជំរើ​សនេះទេ។ ​ឯកឧត្តម​បានលើកឡើ​ងថា «​ តើអ្វីទៅដែល​ជាការអាះអា​ងថា ជាការ​រឹតត្បិតសិទ្ធិ​សេរីភាពពិ​តប្រាកដ ​និងថាច្បាប់នេះ​គឺមហាអាក្រក់​ ប៉ុន្តែតាមយោប​ល់ពីភាគីនា​នា ដូចជាមិ​នអាក្រក់ដូ​ចដែលអ្វី​ដែលបាន​លឺពីខាង​ក្រៅនោះទេ។​ សូមសំឡឹង​មើលចំនុចវិ​ជ្ជមានរបស់ច្បា​ប់នេះវិញ ព្រោះ​មុននឹងធ្វើ​ច្បាប់នេះ ​ក្រុមការងា​របានស្រាវ​ជ្រាវច្បាប់ច្រើ​នណាស់ ​តាំងពីពេលធ្វើ​ពង្រាងច្បាប់នេះ​មកម៉្លេះ»៕